河北邢台任泽区打造基层治理新模式

发布时间：2020-12-31 16:54:20

燕赵时讯消息（通讯员乔双全、温建亮）全面从严治党，核心是严，关键在治。十八大以来，邢台任泽区不断加强党的建设，强化党的引领，始终坚持守正创新，破解基层治理难题，结合基层党建、干部管理、人才管理的组织工作“三驾马车”，利用数字化、信息化手段，开发了一整套智慧党建时空大数据应用平台，形成了智能化、规范化、精准化的基层治理智慧管理新模式。

为切实强化基层治理，规范基层党组织建设和管理，任泽区以GIS空间地理信息平台为依托，基于统一的空间基准，融合与位置直接或间接相关联的党组织、党员、事件等多元数据形成时空大数据，通过网络技术手段，打破数据壁垒，搭建时空党建+党员管理、干部管理、人才管理、乡村振兴等子系统，形成多层次应用，突出展现了“智慧党建”六大主体功能。
    “数据整合”是基础。依托GIS空间地理信息平台的空间定位和数据叠加等功能，将现有的党员、干部、人才、乡村振兴等四大方面数据进行汇总和整合，形成人员信息、工作信息、工作进展动态相叠加的时空大数据库。实现“干部+工作绩效+空间定位”的有机衔接。
  “量化考核”是手段。依托大数据，在平台内嵌入党员、干部、人才管理等相关法律法规，形成全方位一体化的工作流程，结合日常工作实际，制定年度考核计划和考核指标体系，建立目标任务跟踪机制，对干部的德政勤绩廉等方面要求实行全面量化。通过量化数据考核，对党员、干部、人才等建立画像，分析出每个人的工作状态，对学习、工作、廉洁、实绩等方面进行综合分析评价，制定各类党员、干部、人才的使用标准，为人才培养、使用提供智能判定、科学决策。
    “数据铁笼”是约束。数据是基层治理、干部晋升、人才使用的主要依据。通过对数据的实时分析，梳理各党组织、党员、干部的权力清单、责任清单、负面清单和风险清单，进行动态风险防控，并通过对数据运行管理，科学综合分析相关项目执行落实情况，确保每项工作不突破程序“红线”，建立健全预警机制，将传统的人管人管事，转变为数据管人管事，将“制度铁笼”变为“数据铁笼”，将权力关进数据的“笼子”，形成科学决策、预警的平台运行机制。
    “党建引领”是龙头。党员分布在全区各个领域、各个区域，党要管党、从严治党，发挥党的优势，就是要集中管理、分散发挥作用。依托GIS空间地理信息系统，建立起体系完整的“智慧党建”“时空管理”大数据库，建立干部信息与工作相结合的台账，统筹管理全区的党员干部。定期发布干部在各个工作领域的先进事迹，促使每名党员、每名人才、每个基层党组织都能向优秀的同志学习，在各自领域发挥模范带头作用，突出体现集中管理、分散使用的组织优势。
  “拓展应用”是桥梁。智慧党建时空大数据应用平台突出打造“数据标准仓”的服务接口，链接互联网+政务服务平台和投资在线监管平台，搭建“社会建设需求”与“政府服务侧供给”之间的桥梁和纽带。随着城市不断发展，将实现多平台、多模块、多功能、多数据无缝对接，为城市各类数据、应用留足接入空间，向智慧城市功能转变。
    “多维展示”是窗口。基于GIS和LBS技术构建多维度电子地图，全面展示党组织、党员、干部、人才基本信息，综合乡村振兴、扶贫防贫、集体经济等项目数据，实现党建数据分析可视化展示。通过展示中心大屏幕，以GIS空间地理信息图以及各类画像的形式，充分展示各类数据汇总、梳理、分析、判定的过程和结果，并通过大屏幕进行区、乡、村三级视频会议直播，遇有紧急、特殊情况，还可通过大屏幕对个别党组织进行专题调度，既可多维度展示党建工作现状，更可以直观动态展示其发展过程。
自平台建设以来，任泽区始终聚焦技术链、产业链、创新链、人才链“四链”融合，精准聚焦高端装备制造和新型材料研发利用两大主导产业，大力实施“双推双送”工作法，深入开展“五个一百”人才工程（百名博士、百名博士后、百名教授、百家高校、百家名企），挂牌成立“大学生校外实习实践基地”10个，引进专家教授50名，为120余家企业输送各类专业人才948名，并基于不同人才的结构及特征，全部纳入人才数据库管理，动态跟踪，精准对接，优化服务，为区域经济跨越发展、全面建成小康社会奠定坚实的智力支撑和人才保证。
任泽区实施智慧党建时空大数据应用平台以来，创新推行“政府引导+干部引领+典型引路”的乡村振兴指导员制度，按照“一年试点起步、两年提标扩面、三年全域覆盖”的整体思路，选派27名县级领导干部和70名区直单位“一把手”包联80个重点村，实行“进村有承诺、干事有手册、指导有标准、年度有考核、离村有评测”的工作机制，有效发挥其政治、组织、信息等资源优势，以强有力的党建引领开启乡村振兴“金钥匙”，谱写了乡村振兴新篇章。
要坚持和加强党的全面领导，切实发挥基层党组织的“领头羊”作用和战斗堡垒作用，就必须将现代互联网及科学技术手段运用到党建工作中，邢台任泽区正在描摹出智能化、规范化、精准化的基层治理新蓝图，推动党的基层建设水平整体提升。

河北邢台任泽区打造基层治理新模式

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